การประชุมสุดยอดผู้นำสมาชิกองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (นาโต) ประจำปี ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นในสัปดาห์นี้ มีประเด็นสำคัญที่ต้องจับตา คือ การที่สหรัฐฯ จะยังเดินหน้ากดดันให้ชาติพันธมิตรเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหม สู่ระดับ 5% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)

ตัวเลข 5% นี้ประกอบด้วย 3.5% ของ GDP สำหรับงบประมาณด้านการป้องกันประเทศโดยตรง และอีก 1.5% ของ GDP สำหรับงบโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง เช่น การเพิ่มขีดความสามารถในการทำสงครามไซเบอร์และหน่วยข่าวกรอง แม้ว่าบางประเทศสมาชิกจะยินดีจ่ายตามเป้าหมายดังกล่าว และบางประเทศก็อยู่ไม่ไกลจากเป้าหมายดังกล่าว แต่ประเทศอื่นๆ กลับยังไม่สามารถทำได้ตามเกณฑ์ 2% ที่ตกลงกันไว้เมื่อกว่า 10 ปีที่แล้ว แม้พวกเขาอาจให้คำมั่นว่าจะเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหม แต่คำถามสำคัญ คือ คำมั่นสัญญาเหล่านั้นจะเกิดขึ้นจริงหรือไม่

ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ที่เข้าร่วมการประชุมสุดยอด NATO เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2019 ต้องการเห็นการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม เคิร์ต โวลเกอร์ อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำ NATO และนักวิจัยอาวุโสจากศูนย์วิเคราะห์นโยบายยุโรป (CEPA) กล่าวว่า “สหรัฐฯ ต้องการให้ทุกคนกล่าวว่า ใช่ เราจริงจัง เรามีแผน 5% เป็นเรื่องจริง เราจะไปถึงจุดนั้นได้”

การประชุมครั้งนี้ จะจัดขึ้นที่กรุงเฮก ประเทศเนเธอร์แลนด์ ในวันที่ 24-25 มิ.ย. เนื่องมาจากความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่ในยูเครนและสงครามในตะวันออกกลาง ซึ่งเสี่ยงที่จะทำให้เศรษฐกิจโลกไร้เสถียรภาพ โดยนักวิเคราะห์ด้านกลาโหมกล่าวว่า การประชุมในปีนี้ อาจมีความสำคัญมากที่สุดในประวัติศาสตร์ 77 ปีของนาโต โดยการผลักดันงบประมาณของสหรัฐฯ ได้รับการเน้นย้ำล่วงหน้าอย่างหนักแน่น ก่อนที่การประชุมจะเกิดขึ้น

พีท เฮกเซธ รัฐมนตรีกลาโหม สหรัฐฯ กล่าวอย่างหนักแน่นว่า เป้าหมาย 5% จะเกิดขึ้น ในการประชุมกลุ่มนาโตที่เกิดขึ้นก่อนหน้านี้ โดยมาร์ค รุตเตอ เลขาธิการนาโต ได้เผยแพร่ข้อความดังกล่าวไปยังพันธมิตรเช่นกัน ซึ่งการใช้จ่ายด้านกลาโหมเป็นประเด็นที่ละเอียดอ่อนสำหรับสมาชิกมานานหลายปีแล้ว และเป็นสิ่งกวนใจของทรัมป์มาอย่างยาวนาน ซึ่งที่ผ่านมา ทรัมป์เคยเรียกร้องให้พันธมิตรเพิ่มเป้าหมายการใช้จ่ายเป็น 2 เท่าจาก 2% เป็น 4% ของ GDP ในปี 2018

อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมของนาโตได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในหมู่สมาชิก นับตั้งแต่ทรัมป์กลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เป็นสมัยที่ 2

ทั้งนี้ ในปี 2024 ที่ผ่านมา มีสมาชิก 23 ประเทศที่บรรลุเกณฑ์ 2% ตามข้อมูลของนาโต แม้ว่าบางประเทศจะเกินเป้าหมายดังกล่าวไปมาก เช่น โปแลนด์ เอสโตเนีย สหรัฐฯ ลัตเวีย และกรีซ แต่ชาติเศรษฐกิจหลักๆ เช่น แคนาดา สเปน และอิตาลี กลับไม่บรรลุเกณฑ์ดังกล่าว อีกทั้งยังไม่มีสมาชิกนาโตชาติใดที่บรรลุเป้าหมายการใช้จ่าย 5% จนถึงขณะนี้

ที่มา CNBC , สำนักข่าวอีไฟแนนซ์ไทย